□甘思宁

2015年，党的十八届五中全会首次提出“五大发展理念”，为中国经济高质量发展注入强劲动力。历经十年，我们党对新发展理念的认识进一步深化，全党全国推动高质量发展的行动越发精准、有力。党的二十届四中全会强调“完整准确全面贯彻新发展理念”“坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题”，为我国未来发展指明了方向。对于菏泽而言，深入贯彻新发展理念，是实现经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化菏泽新篇章的关键所在。

创新是菏泽高质量发展的第一动力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党的二十届四中全会强调科技自立自强，这对菏泽的产业升级意义重大。菏泽的生物医药产业已具备一定规模，像步长制药等企业，凭借持续的研发投入和技术创新，在行业内站稳了脚跟。然而，整体创新能力不足仍是菏泽发展的短板，研发投入低于全国平均水平，创新人才短缺。为提升创新能力，菏泽应加大对科技创新的政策扶持与资金投入，鼓励企业与高校、科研机构共建创新平台，推动产学研深度融合。同时，要注重培育创新文化，激发全社会的创新活力，让创新成为菏泽发展的鲜明标识。

协调发展是高质量发展的内生特点。菏泽坚持城乡融合与区域联动，一方面深入推进新型城镇化，加快雄商高铁菏泽段、郓鄄高速等重大基础设施建设，提升城市能级；另一方面全面推进乡村振兴，用好“共富车间”等载体，促进农民就业增收。在区域布局上，菏泽依托黄河流域生态保护和高质量发展战略，构建优势互补的县域经济体系，曹县汉服产业占据全国的半壁江山、郓城县化工园区绿色转型等实践，彰显了特色化发展路径。下一步，需进一步打破行政壁垒，促进要素双向流动，形成城乡一体、区域联动的协调发展新格局。

绿色是高质量发展的普遍形态。随着经济发展，菏泽面临着生态保护与经济增长的双重挑战，部分企业的高能耗、高污染问题亟待解决。菏泽要持续推动产业绿色转型，一方面，加强对传统产业的绿色改造，引导化工、建材等行业采用清洁生产技术，降低污染物排放；另一方面，大力发展生态农业和生态旅游等绿色产业。例如，推广生态循环农业模式，实现农业废弃物的资源化利用；依托黄河生态资源，打造黄河生态旅游带，让绿色成为菏泽发展的优势。

开放是菏泽融入全球经济的必由之路。党的二十届四中全会提出构建更高水平开放型经济新体制，为菏泽的对外开放带来了新机遇。菏泽应积极对接国家“一带一路”倡议，加强与沿海港口城市的合作，提升开放平台的能级。同时，优化营商环境，简化行政审批流程，提高对外资企业的服务水平，吸引更多优质外资项目落户菏泽。

共享发展是菏泽发展的根本目的。菏泽在民生保障方面取得了显著成就，但与人民群众对美好生活的向往仍有差距。菏泽要加大民生领域的投入，推动公共服务均等化。在教育方面，合理布局学校，增加优质教育资源供给，解决“大班额”和“上学难”问题；在医疗方面，加强基层医疗卫生机构建设，提升医疗服务水平，让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。此外，要完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保发展成果由全体人民共享。

“十五五”时期，我们应将新发展理念贯穿于菏泽经济社会发展的全过程、各领域，奋力推动菏泽实现高质量发展，向着“后来居上”的目标阔步前行。

（作者单位：中共东明县委党校）